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第84章 經濟審判室

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鄭庭長也意識到自己講得太專業,于是改口道:“拿一個具體的案子審理過程為例吧!王加根把起訴狀交給我,我會根據法律的有關規定進行審查,符合條件就立案。立案後,你們得把起訴狀副本送給被告人,要求被告人在送達回執上簽字,同時告訴被告人,必須在十五天之内提出答辯狀。當然,被告人不提出答辯狀,也不影響案件審理,但該說的話還是應該說到。開庭審理時間确定後,你們再向被告送達傳喚傳票,通知他們按時到庭參加訴訟。開庭審理的時候,如果有人故意搗蛋,擾亂法庭秩序,你們就要及時制止。必要的時候,還可以采取強制措施。過兩天,我再向法院領導彙報一下,看能不能給你們配根電棍。”

“電棍肯定少不了啊!不然的話,還算什麼法庭工作人員?”饒春芳接過鄭庭長的話頭子,得寸進尺地提出,“最好給我們一人弄身警服,再配一把手槍。”

這話引起哄堂大笑。

鄭庭長嘻嘻哈哈地說,警服可以商量,手槍估計有點兒難。他接着說,案件審理并不是什麼難事,最難的還是執行。法院下達了判決書、調解書或裁定書之後,當事人有可能拒絕履行,大家對此必須有充分的思想準備。

“這是最讓人腦殼痛的事情。”饒春芳又插話,“我們以前就經常遇到這種情況。官司打赢了,但錢拿不到。判決書成了一紙空文。找法院吧,還得交執行費,而且最終也沒什麼效果。”

“執行難是一個社會性的難題,不光我們孝天市,其他地方也是一樣。這也是各級法院為什麼要專門設立執行局或執行庭的原因。”鄭庭長誠懇地回應,“我們經濟審判室情況比較特殊,A銀行是按照實際收回貸款金額的百分之十給我們費用。如果我們不能突破執行難的瓶頸,前期工作就白做了,所有的努力就等于零。因此,必須在執行上多花點氣力,取得實效。大家要齊心協力,尤其是老饒、老易和小張,應該充當執行的主力軍。”

在執行的措施和手段上,鄭庭長也列舉了很多。比方,要求被執行人報告财産,如果被執行人拒絕報告或者弄虛作假,可以對其予以罰款和拘留。被執行人隐匿财産,法院有權進行搜查。還可以向有關單位發出《協助執行通知書》,要求他們提供被執行人的财産情況。一旦查到了,就可以扣押、凍結、劃撥或變價處理。對被執行人的房産或汽車,可以查封、扣押、凍結、拍賣或者變賣……

聽過鄭庭長的一席話,王加根基本上弄清楚了經濟審判室的性質和工作流程。說白了,這個機構實際上是審判機關和銀行各取得需設立的。法院看中的是銀行的錢,銀行看中的是法院的審判權。美其名曰“合作雙赢”,其實就是錢權交易。從内心講,他認為這個機構名不正、言不順,是個畸形兒。

法律上明文規定,審判人員與案件有利害關系,或者與案件當事人、訴訟代理人有其他關系,可能影響對案件的公正審理時,當事人有權申請回避。鄭庭長和潘蕾是法院工作人員,其工作業績及經濟收入與銀行收回的不良貸款直接挂鈎,顯然與案件有直接的利害關系。他們與A銀行孝天市支行員工合署辦公,天天攪和在一起,當然“有其他關系”,可能影響對案件的公正審理。因此,隻要對方當事人申請回避,他們就不能夠參與案件審理。市法院的頭頭腦腦明知道這樣做不合法,還要堅持這麼弄,顯然是利益驅使。

既然他們揣着明白裝糊塗,王加根也不想去當半吊子。“銀法合作”也好,錢權交易也罷,隻要能夠把銀行巨額的不良貸款收回來,也是一件好事情。

他向饒春芳要了一份不良貸款清單,盡快進入工作狀态。

清單是用兩側帶有圓孔的白紙打印的。一張一張連接在一起,如同又臭又長的裹腳布,共二十六頁。他翻到最後一頁,看了看不良貸款的戶數和金額,不由自主地張大了嘴巴,驚得目瞪口呆。

A銀行孝天市支行不良貸款有五百多筆,本息合計近兩億元。單筆貸款金額從幾百元到幾十萬元不等。借款人有的是單位,有的是個人。貸款逾期時間短的幾個月,或者一年多,長的超過了十年。還有A銀行成立之前,以中國人民銀行名義發放的貸款。

“這是截至今年六月末的數據。三季度新增加的不良貸款還沒有統計在裡面。”饒春芳面無表情地告訴他。

王加根疑惑地問:“我記得支行今年六月末貸款餘額是三億五千多萬,你這張表上不良貸款就接近兩個億。那麼不良貸款不是占了全部貸款的一大半?比正常貸款還要多?”

“這有什麼稀奇的?”饒春芳不屑一顧,“表上的數據還是好看的。這裡面還有很多水分,實際不良貸款比這要多得多。有的逾期貸款展期了,有的借新還舊化解了,或者已經核銷了。還有的貸款,根本就沒有在報表上反應!比如支行辦的房地産、信托、銀行卡那些實體單位,兩頭在外,賬外經營。他們究竟發放了多少貸款,形成了多少不良,根本就不知道底細!”

貸款展期?借新還舊?貸款核銷?兩頭在外?賬外經營?這些專業名詞王加根不懂,聽得雲裡霧裡。

“如果把那些隐藏的不良貸款都翻出來,支行的不良貸款率絕對超過百分之八十!”饒春芳唾沫四濺地下結論。

八成以上的貸款是壞賬,正常貸款不到百分之二十。這也太危言聳聽了吧?如果隻有百分之二十的貸款能夠收到利息,銀行肯定入不敷出啊。那麼,銀行怎麼可能賺錢?利潤又是從哪裡來的?

當王加根提出這些問題時,饒春芳和老易不約而同地笑了。

“賺錢?你真是大白天裡說夢話!”饒春芳現出滿臉的嘲弄,“孝天市的A銀行、B銀行、C銀行和D銀行,有哪一家銀行是賺錢的?全他媽的連年虧損!每年都要虧個大窟窿。”

“别說孝天市,就是湖北省,也沒有一家銀行是賺錢的。全國賺錢的銀行也找不出幾家。”老易随聲附和。

真是這樣麼?既然銀行不賺錢,為什麼銀行工作人員的工資那麼高?各種福利待遇那麼好?既然銀行連年虧損,為什麼領導們花錢都那麼潇灑?動不動就公款旅遊,大吃大喝。銀行的房子修得那麼漂亮,高檔汽車買得那麼多。這些錢又是從哪兒來的呢?

王加根真的糊塗了,想解開的這些疑團,可饒春芳和老易也解釋不清楚。看來隻能等日後有機會,再去慢慢弄明白。

眼下的當務之急,是必須從那裹腳布一樣長的不良貸款清單中,挑出幾筆來起訴,交給鄭庭長審理。隻有這樣,大家才有事做,經濟審判室才能運轉起來。

起訴誰呢?清單上的這些借款人,王加根一個也不認識,對于他們的情況更是兩眼一抹黑。挑幾筆金額比較大的吧!如果貸款金額太小,勞神費力地起訴,走那麼多複雜的法律程序,又收不回來幾個錢。劃不算!起訴那些貸款金額較大的企業。這些企業貸款不僅金額大,而且逾期的時間長,會不會超過了訴訟時效呢?

王加根警覺起來。

根據民法通則的規定,向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為兩年。清單上那些逾期時間超過兩年或者接近兩年的貸款,不知道A銀行催收過沒有,拿不準哪些是在訴訟時效以内,哪些超過了訴訟時效,他不敢盲目起訴。

在與鄭庭長溝通後,他決定到到支行信貸部門去了解一下,翻閱信貸檔案,并向洪遠平行長彙報——不論起訴哪個借款人,都必須征得洪遠平的同意,還要取得他的授權委托。

王加根來到支行信貸股查閱信貸檔案,再一次震驚了。

A銀行孝天市支行信貸檔案室很寬敞。方方正正一個大房間,放眼望去,全是綠色鐵皮櫃。鐵皮櫃一字兒排開,如同圖書館裡的書櫃,但每個櫃子都是鎖着的。打開鐵皮櫃,裡面整整齊齊地擺放着檔案盒。檔案盒上都有編号、借款人名稱和歸檔日期。可打開檔案盒一看,都存在資料不全的問題。有的檔案盒裡就一張借據,其餘什麼都沒有。

王加根關注的那幾筆逾期時間較長的企業貸款,都沒有銀行信貸員的催收記錄,根本沒辦法起訴。眼見事态如此嚴重,他大着膽子走進了洪遠平的辦公室,一五一十地反映情況,表明自己的觀點。

“法律有這樣的規定?”洪遠平對訴訟時效的說法表示質疑,“欠債還錢,天經地義——這是三歲小孩都明白的道理。你該我的錢,我兩年沒找你要,借的錢就可以不還了?”

王加根笑着說:“法律上确實是這樣規定的。作出這種規定,主要是為了督促債權人及時主張權利。”

“蔡梅生他們一天到晚在忙些什麼?這麼多貸款到期了,怎麼會沒有催收記錄?信貸管理責任是如何落實的?”洪遠平非常生氣,抓起桌上的内線電話,“蔡股長嗎?你到我辦公室來一下。”

沒過一會兒,蔡梅生就氣喘籲籲地敲門進來了。

洪遠平也沒叫他坐,劈頭蓋臉就是一通臭罵。問他,信貸股十幾個人,還有各辦事處的信貸員都是吃幹飯的嗎?貸款到期了,為什麼沒有去催收?

“真是天大的冤枉啊!洪行長。”挨罵後的蔡梅生現出一臉的委屈,小心翼翼地辯解道,“我們信貸股的工作職責就是貸前調查、貸中審查和貸後檢查。我們每天的工作,都是圍繞貸款三查來開展的。貸款快到期的時候,我們都會提醒借款人籌措資金還款。要是逾期了,信貸員不可能不催收!打電話也好,上門也好,肯定不隻一次兩次。”

“那信貸檔案裡為什麼沒有記錄?”洪遠平嚴厲地問。

“信貸檔案?催收記錄這些東西好像沒要求歸檔吧。”蔡梅生回答,“不過,信貸員的工作日志裡都有記載。”

“工作日志裡的記載有屁用!那是你們自己記的流水賬,又沒有借款人簽字。你說你催收了,别人說你沒催收,打起官司來怎麼說得清楚?”洪遠平大聲地吼了起來。

蔡梅生噤若寒蟬,再也不敢吱聲了。

洪遠平氣呼呼地坐在轉椅上,沉默了一會兒,又問王加根:“你說說,那些超過了訴訟時效的貸款,現在應該怎麼弄?”

王加根看了看蔡梅生,又看了看洪遠平,說:“超過了訴訟時效的貸款,現在沒辦法起訴,法院也不可能受理。就算通過鄭庭長這層關系,勉強立案了,官司也難得打赢。不過,法律上同時規定,超過訴訟時效期間,如果當事人自願履行的,不受訴訟時效的限制。因此我建議,發動全體信貸人員,對逾期時間超過兩年和接近兩年的貸款,進行全面催收。逐筆下達《催收通知書》,要求借款人在送達回執上簽字,同時要求他們制定還款計劃,出具還款承諾書。隻要有足夠的證據證明銀行催收過,訴訟時效就可以中斷,從催收之日起重新計算。這樣的話,就為下一步的依法清收奠定了良好的基礎。”

“行!就按你說的辦。”洪遠平當即拍闆,随即拿起桌上的電話,“孫主任嗎?你通知一下全體行領導,現在馬上到會議室開會。”

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