第四題還是策問題，題目内容很多，總結起來核心内容：“浮費彌廣”，其含義：朝廷的财政支出越來越多，越來越廣。列舉了民政、教化、兵力等方面存在的問題，考題比較務實，幾乎涉及了方方面面，由此可見，科舉在某種程度上足以選拔高素質綜合性人才。

策問的本質就是墨經貼義。

皇帝若曰：朕承祖宗之大統，先帝之休烈，深惟寡昧，未燭于理，志勤道遠，

治不加進。夙興夜寐，于茲三紀。朕德有所未至，教有所未孚，阙政尚多，和氣

或盩。田野雖辟，民多無聊。邊境雖安，兵不得撤。利入已浚，浮費彌廣。軍冗

而未練，官冗而未澄。庠序比興，禮樂未具。戶罕可封之俗，士忽胥讓之節。此

所以訟未息于虞、芮，刑未措于成、康。意在位者不以教化為心，治民者多以文

法為拘。禁防繁多，民不知避。叙法寬濫，吏不知懼。累系者衆，愁歎者多。仍

歲以來，災異數見。六月壬子，日食于朔。淫雨過節，暖氣不效。江河潰決，百

川騰溢。永思厥咎，深切在予。變不虛生，緣政而起。五事之失，六沴之作，劉

向所傳，呂氏所紀，五行何修而得其性？四時何行而順其令？非正陽之月，伐鼓

救變，其合于經乎？方盛夏之時，論囚報重，其考于古乎？京師諸夏之表則，王

教之淵源。百工淫巧無禁，豪右僣差不度。治當先内，或曰，何以為京師？政在

擿奸，或曰，不可撓獄市。推尋前世，探觀治迹。孝文尚老子而天下富殖。孝武

用儒術而海内虛耗。道非有弊，治奚不同？王政所由，形于詩道。周公《豳》詩，

王業也，而系之《國風》。宣王北伐，大事也，而載之《小雅》。周以冢宰制國

用，唐以宰相兼度支。錢谷，大計也。兵師，大衆也。何陳平之對，謂當責之内

史？韋洪質之言，不宜兼于宰相？錢貨之制，輕重之相權；命秩之差，虛實之相

養；水旱蓄積之備；邊陲守禦之方；圜法有九府之名；樂語有五均之義。富人強

國，尊君重朝。弭災緻祥，改薄從厚。此皆前世之急政，而當今之要務。子大夫

其悉意以陳，毋悼後害。?

題目翻譯過來大緻意思如下：

臣謹對曰：臣聞天下無事，則公卿之言輕于鴻毛；天下有事，則匹夫之言重

于泰山。非智有所不能，而明有所不察，緩急之勢異也。方其無事也，雖齊桓之

深信其臣，管仲之深得其君，以握手丁甯之間，将死深悲之言，而不能去其區區

之三豎。及其有事且急也，雖唐代宗之庸，程元振之用事，柳伉之賤且疏，而一

言以入之，不終朝而去其腹心之疾。夫言之于無事之世者，足以有所改為，而常

患于不信。言之于有事之世者，易以見信，而常患于不及改為。此忠臣志士之所

以深悲，天下之所以亂亡相尋，而世主之所以不悟也。今陛下處積安之時，乘不

拔之勢，拱手垂裳，而天下向風；動容變色，而海内震恐。雖有一事之失常，一

物之不獲，固未足以憂陛下也。所謂親策賢良之士者，以應故事而已。豈以臣言

為真足以有感于陛下耶？雖然，君以中求之，臣以實應之。陛下為是名也，臣敢

不為是實也。

伏惟制策有念祖宗先帝大業之重，而自處于寡昧，以為“志勤道遠，治不加

進”，臣竊以為陛下即位以來，歲曆三紀，更于事變，審于情僞，不為不熟矣。

而“治不加進”，雖臣亦疑之。然以為“志勤道遠”，則雖臣至愚，亦未敢以明

诏為然也。

夫志有不勤而道無遠。陛下苟知勤矣，則天下之事，粲然無不畢舉，又安以

訪臣為哉？今也猶以道遠為歎，則是陛下未知勤也。臣請言勤之說。夫天以日運，

故健；日月以日行，故明；水以日流，故不竭；人之四肢以日動，故無疾；器以

日用，故不蠹。天下者，大器也。久置而不用，則委靡廢放，日趨于弊而已矣。

陛下深居法宮之中，其憂勤而不息耶？臣不得而知也。其宴安而無為耶？臣不得

而知也。然所以知道遠之歎由陛下之不勤者，誠見陛下以天下之大，欲輕賦稅則

财不足，欲威四夷則兵不強，欲興利除害則無其人，欲敦世厲俗則無其具，大臣

不過遵用故事，小臣不過謹守簿書，上下相安，以苟歲月。此臣所以妄論陛下之

不勤也。

臣又竊聞之。自頃歲以來，大臣奏事，陛下無所诘問，直可之而已。臣始聞

而大懼，以為不信，及退而觀其效見，則臣亦不敢謂不信也。何則？人君之言，

與士庶不同。言脫于口，而四方傳之，捷于風雨。故太祖、太宗之世，天下皆諷

誦其言語，以為聳動之具。今陛下之所震怒而賜譴者，何人也？合于聖意誘而進

之者，何人也？所與朝夕論議深言者，何人也？越次躐等召而問訊之者，何人也？

四者，臣皆未之聞焉。此臣所以妄論陛下之不勤也。

臣願陛下條天下之事，其大者有幾，可用之人有幾。某事未治，某人未用，

雞鳴而起，曰：吾今日為某事，用某人。他日又曰：吾所為某事，其事果濟矣乎；

所用某人，其人果才矣乎。如是孜孜焉不違于心，屏去聲色，放遠善柔，親近賢

達，遠覽古今，凡此者勤之實也，而道何遠乎！

伏惟制策有“夙興夜寐，于今三紀。德有所未至，教有所未孚，阙政尚多，