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第169章 第 169 章

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13、今天中午,吃飯的時候,我跟我哥拌嘴。

老媽就坐在一旁。

我随口說道:媽你看你怎麼生的,生個這樣的哥給我。

老媽:哎呀,第一次不小心的,因為沒經驗!

......”

“嘿嘿嘿”達恩豪抿嘴暗笑,笑完了,在下面給單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平回微信。然後,收拾起心情,一本正經地繼續回憶剛剛寫的給國府院調研組的彙報材料内容。

“(二)關于請求支持在濱河建設區域性金融中心

政策背景。随着市場經濟的深入發展,金融業日益成為現代經濟的主導産業和經濟發展的持續推動力。今年3月,國府院批準上海建設國際金融中心,為上海未來經濟社會發展提供了廣闊空間。同時,武漢、沈陽和蘇州也分别提出建設中部、東北和長三角地區金融中心,作為促進地方經濟發展的重要途徑。在西北地區,亞心市提出面向中亞地區建設“中亞區域金融中心”,為本地經濟發展提供資金支持。陝安市提出建設“西部金融中心”,依托全省資源,重點支持其産業發展。2007年,河隴省和濱河市兩級政府提出在濱河建設區域性金融中心。這對欠發達地區突破發展資金瓶頸,改善産業結構和布局,創新經濟發展模式具有重要的現實意義。

政策依據。我市主要以天津、重慶等綜合配套改革實驗區相關政策文件為依據,結合濱河發展實際和優勢條件,提出建設濱河區域性金融中心的相關政策建議。一是根據《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》第四條“積極支持在天津濱海新區設立全國性非上市公衆公司股權交易市場”和“開展金融業綜合經營試點”等有關内容,提出濱河建設區域性非上市公衆公司股權交易(OTC)市場,并在濱河試點進行金融混業經營。二是參照《國府院關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若幹意見》第三十三條“建立統籌城鄉的金融體制”等有關内容,提出濱河進行農村金融配套改革試點,支持濱河發行用于市政基礎建設項目收益債券,并允許保險資金投資基礎設施建設。三是借鑒《國府院關于進一步促進甯西經濟社會發展的若幹意見》第二十條“積極引導國内外金融機構,特别是政策性銀行和股份制銀行在甯夏設立分支機構”的相關内容。

優勢條件。随着金融體制的改革深化,濱河金融業發展呈現出良好态勢。截止2008年底,全市金融機構本外币各項存款餘額達2156.29億元,比上年增長21.59%;本外币各項貸款餘額1520.26億元,比上年增長17.11%;全市金融機構實現本外币賬面利潤27.04億元,比上年增加3.2億元。目前,濱河形成了銀行、證券、保險、信托各業并舉,調控、監管和經營各類機構并存的金融體系,以及資本市場與貨币市場相互促進、共同發展的格局,建設區域性金融中心的條件基本成熟。

政策建議。批準并支持濱河建設區域性金融中心,并将濱河确定為西部地區金融創新試點城市,允許“先行先試,率先發展”。一是發展多層次的資本市場。批準建設區域性非上市公衆公司股權交易(OTC)市場,支持發展産業投資基金,允許發行用于市政基礎建設的項目收益債券,允許保險資金投資基礎設施建設。二是進行農村金融配套改革試點。放寬農村金融機構準入條件,對新設農村金融機構給予稅收優惠政策,由國家出資在濱河設立農村信貸擔保基金,建立農業貸款貼息制度。積極推進“三農”保險,擴大政策性農業保險覆蓋面。三是加快金融體系建設。鼓勵和引導國内外金融機構在濱設立分支機構,協調國家進出口銀行、國家出口信用保險公司盡快在濱布點。四是扶持地方性金融機構發展。對濱河銀行在區域外布點給予政策支持,優先安排濱河地區符合條件的企業發行債券和上市融資。五是完善中小企業融資服務體系。支持設立隴西夏地區中小企業貸款再擔保基金,發展小額貸款公司和民營中小銀行。六是進行金融機構混業經營試點。允許有條件的金融企業在濱河整合金融資源,創新金融産品,提高服務水平和國際競争力。

(三)關于請求在濱河設立國家級生物産業基地

政策背景。從世界經濟一體化和競争全球化的趨勢看,生物産業是21世紀最富生機和發展潛力的戰略性産業,正在成為繼信息産業之後新的經濟增長點,随着以基因工程為核心的生物技術的迅猛發展,特别是人類基因組測序的完成标志着全球生物産業進入了一個前所未有的全新發展階段,各國政府及衆多的生物企業,紛紛制定優先發展戰略,競相占領生物産業的制高點。從我國當前發展的形勢看,發展以高新技術為先導,是走新型工業化道路,建設創新型國家,迎接國際經濟競争挑戰的需要。為了推動和引導生物産業發展,自2005年開始,國家發改委認定了北京、上海、天津、武漢等22家國家級生物産業基地。資料顯示,通過近三年的建設發展,我國生物醫藥産業實現總産值年均保持25%的高速增長,2008年,我國生物總産值接近11000億元,其中22個國家生物産業基地實現産值占全行業産值的66%。而且,生物産業基地被認定為國家級生物産業基地後,由于國家在政策、資金等方面的優惠和支持,大都呈現出強勁的發展勢頭。如2006年10月由國家發展改革委認定的長沙生物産業基地,是中西部地區第一家被認定的國家級生物産業基地。該基地2006年實現總産值51.25億元、利稅3.07億元,2007年産值突破70億元,利稅突破5億元,成為我國通過政府引導産業發展的一個成功典範。目前該基地已發展成為中西部地區最大的生物醫藥基地,成為聯合國工業發展組織在中國合作建設的唯一醫藥園、國家科技部火炬計劃基地和國家商務部醫藥出口基地。實踐證明,建設國家級生物産業基地,已經成為一個地區推動生物産業發展的強大引擎,對于促進地區經濟發展、調整優化産業結構、提升城市整體競争力具有重大的戰略意義。”

“嘀嘀嘀”手機接受信息的提示音響了幾下,同時,達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方,有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裡的手機,解鎖點亮,打開一看,是一條微信短消息,再打開一望,又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子,具體内容是這樣的:

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