皇甫新城突然想起，在南城區法院經濟審判庭庭長程明出事時，有人議論秦季章将會受到牽連，另一部分人卻搖頭：秦季章不但有前任區委書記、現任市政協副主席張丕倫做後台，而且市中級法院黨組副書記徐正德也是秦季章的後台。現在秦季章已經被調離了南城區法院的領導崗位，難道這次徐正德沒有能夠接班，也是受了程明事件的影響?不會吧？皇甫新城搖搖頭，這人事關系還真不是一般的複雜！

邱潤成講話結束後，黃虎成便走向邱潤成身邊，他緊緊握住邱潤成的手向皇甫新城說：“感謝中級法院領導對我們臨江縣法院各項工作的支持，邱院長能親自參加儀式就是對臨江縣法院工作的肯定。”

皇甫新城從辦公室主任徐海捧着的盤中拿出兩把剪刀遞給黃虎成和邱潤成：“請黃書記、邱院長兩位領導剪彩。”皇甫新城将剪刀遞給黃虎成、邱潤成時，身着制服的臨江縣法院法警大隊的一名女法警和經濟審判庭的一名女書記員牽着一條中間有一朵鮮紅色花朵的紅色綢帶來到兩位領導面前。黃虎成向邱潤成笑着點點頭，兩人同時落剪剪斷了綢帶，旁邊早已準備好的鞭炮立即噼裡啪啦地響了起來。

皇甫新城注意到，在與邱潤成交流的過程中，黃虎成始終是謙讓着一步，表示了對邱潤成的充分尊重。黃虎成雖然是臨江縣委書記，但作為市委常委，和邱潤成一樣也是江濱市的副市級幹部，我國從來都是以黨内職務論排名的，邱潤成是市委委員，而黃虎成則是市委常委，論排名當然要在邱潤成之前。皇甫新城知道，黃虎成這樣做，是表示對邱潤成這位老同志的充分尊重。

午餐按照黃虎成的指示被安排在臨江縣委、縣政府招待所，黃虎成和邱潤成以及出席儀式的各級領導都參加了酒宴。這很正常，黃虎成作為現任的市委常委，年齡也就五十周歲左右，以後的仕途之路是可想而知的，平時就是臨江縣委、縣政府的幹部也不是随随便便就能接觸到他的，所以大家都很珍惜這次與他近距離接觸的機會。

在酒宴上，黃虎成頻頻與邱潤成以及李文峰舉杯共飲，從黃虎成的舉動大家都能看得出來，李文峰這次下到江濱市一定是來接班的。

行政審判庭庭長鄒錦秀交給皇甫新城一個案件：“院長，這個案件你看怎麼辦?”

皇甫新城看了鄒錦秀一眼，心想什麼案件你庭長做不了主，還問我怎麼辦！翻開卷宗，原來是一件不服行政處罰的行政訴訟案件，原告鄭強偉，男，四十三歲。被告臨江縣公安局。

原告鄭強偉訴稱，被告臨江縣公安局于一九九七年六月二十三日将原告鄭強偉行政拘留十五天，理由是鄭強偉于一九九六年三月九日在臨江縣春色洗浴中心□□。原告鄭強偉承認自己有□□行為，但是□□行為發生在一年三個多月前，按照《中華人民共和國行政處罰條例》已經過了行政處罰期限，所以臨江縣公安局的行政行為嚴重違反行政處罰法定程序，現請求臨江縣法院依照相關法律規定，判決撤銷被告臨江縣公安局對原告鄭強偉的行政處罰決定。并由被告臨江縣公安局賠償原告鄭強偉損失人民币一元，并承擔本案訴訟費。

所謂行政訴訟就是指公民、法人以及其他社會組織對國家行政機關或者法律授權機構的行政處罰決定不服，認為行政處罰存在實體或程序錯誤的，以作出行政處罰決定的行政機關或組織為被告向人民法院提起的訴訟。民事訴訟發生在平等主體之間，而行政訴訟的原被告雙方是被管理者與管理者的關系，所以不是平等主體，這是行政訴訟與民事訴訟的根本區别。

皇甫新城看完了訴狀，見一旁的鄒錦秀正等着自己發話，皇甫新城笑了笑：“怎麼啦? 這個案件都不會辦啦?依法辦事啊！”