“趙主任剛才派人進去找路，跟之前一樣，大家走着又回到市裡了。”十一月二十九日早，寒風蕭瑟，常林市政府前往糧食儲備中心的路上，徐長旺彙報最新的市區情況道。

常林有一個市長三個副市長，徐長旺是主管安全方面的副市長，也是常林公安局局長。之前地震時，他們市領導班子們正在開會，大家在地震的第一時間就迅速往外跑，之後和其他人一樣，又回到了五分鐘前。

現在事情過去了三天，市政府努力穩定秩序，但市裡和外面不流通，大家面臨着嚴峻的生存問題。别的不說，市裡以前都蔬菜糧食都是從周邊村子采購，現在市裡面都是鋼筋水泥，耕地少，光吃的這一塊就是非常大的消耗。

“無人機查的怎麼樣了？”此時唐進山坐在汽車後座，疲憊的揉了揉眉心問。

唐進山今年四十七歲，前年從南方調過來的。他是一個實幹家，調來後就直接用一系列雷霆手段整改市容市貌，開發周邊旅遊項目。經過近兩年努力，常林市的GDP逐年上升，就在他以為常林會煥發第二春時，沒想到遇到這麼詭異的事情。

現在常林已經成了一座孤島，在找到出路前，他們必須保證二十萬人口生存。因此他們正在去糧食儲備中心的路上——

市政府在地震當晚就對儲備中心的糧食進行了嚴格看管，今天還約了一些大型超市和糧食企業，等清點完全部物資後，會對所有物資進行統一調度。

“用了，無人機進去後就沒信号了。”此時徐長旺聽到彙報道。

“以後不用天天派人走路，兩三天走一次就行。”地震後，他們幾人領導班子以身作則的進去過，隻是無論開車、順着網線往前摸、啟動無人機……大家無論用什麼辦法都出不去，現在天天派人走路進去沒多大意義了，隻要每天派無人機和開車探路就行。

“好！”徐長旺認真記下。

半小時後，兩人來到了糧食儲備中心。這是按照國家要求建立的儲備中心，經過清點，裡面現有兩千噸糧食，這些糧食每年都會按照國家要求進行出售、替換等，品質還算不錯，在不計算其他糧食的情況下，大概能維持全城一個月左右。

“多派一些人看着，務必要确保這些糧食的安全。”唐進山檢查完後嚴肅吩咐。

“收到！”徐長旺鄭重保證。

兩小時後，兩人回到了政府大院，之前約的超市和糧企負責人也都到了。

“現在的情況大家也清楚，市裡讨論後決定實行戰時管理政策，對全市糧食進行統一調度。”唐進山跟大家寒暄後直接開門見山。

“我們按理說應該支持政府政策，隻是我們拿出糧食後，大家前幾個月能活下去，之後怎麼辦？”

大家過來前都已經猜出了政府用意，要是正常時期，他們非常支持統一調度，隻是現在所有人都被困在了城裡，讓他們上交糧食，大家難免有些生存焦慮。

“我跟高局長他們分析過了，市政府首要任務是穩定好秩序，之後可以逐步實現退城還耕……”唐進山打開常林地圖——

常林市位于黑龍省東北部，之前鋼廠産業發達，沒落後，近兩年一直朝旅遊業方面調整。

因居民習慣和周邊村民進城買房等原因，常林的人口密度相對較高。他們這兩天根據城市現狀做了規劃，現在城市建築和開闊土地比例大概7:3，如果将開闊土地全部種上糧食，加上陽台種植、天台種植等，也不是無法生存。

“咱們可以換個合作方式……得保證自己先活下去吧？”

市政府規劃的不錯，但一些糧企沒有多大信心，他們這句話的意思很簡單：他們手裡有糧，政府撒有權，要是一直出不去，他們可以換種方式合作。

啪！

“你的意思，市裡其他人都不用管了？”他的這個‘吧’字還沒說完，唐進山直接氣場全開的一拍桌子，同時，會議室外傳來武警士兵們的操練聲。

“我不是這個意思……”開口者被吓了一跳，連忙讪讪解釋。

“這是國家的應急管理條例，政府今天不是征求大家意見，是直接通知的！”唐進山拿出《糧食流通行政執法》，上面明确規則，城市應急狀态發生時，糧食經營者有義務配合政府管理。

“咱們都是糧食企業，有義務配合政府管理，就算大家死捂着糧食不放，等城裡真出亂子了，大家認為自己能守得住？”一些看清當前局勢的糧企們開口道。

最終在市政府軟硬兼施和糧食企業對當前局勢和判斷和配合下，市政府順利接管了全市的糧食調配。這裡雖說是調配，但政府會合理合法的出售給居民，居民們購買後會将款項打給企業，不會讓企業在經濟上吃虧。

三天後，政府和各企業簽完合同，在政府的強制管控下，市區秩序暫時運轉正常。

“我們接下來怎麼辦？”等全部弄好後，徐長旺有些感慨的問。

經過統計，現在全市有20.5W人口，這裡面有17W是常林常住人口，剩下的是一些進城購物、開車路過、火車路過等原因滞留的。

這三天除了統籌物資，他們還在體育館、公園等地建立了安置區，大家暫時有地方住，隻是這段時間天氣不好，居民們情緒低落，還有不少人患上了重度抑郁，大家都想離開這裡，但不管怎麼走還是會回到市區。

“先穩定好社會秩序，要是一直沒有轉機，開始實行退城還耕計劃。”唐進山這段時間努力穩定局勢，同時也承受了不少壓力——

自簽署調度文件後，有個别企業私下找他，希望能取消物資調度，進行企業和政府的單獨合作。他明白對方的意思，也想過要不要借坡下驢。

自己是市長，現在還有一定威信，要是把糧食和權力控制在自己手裡，不管市民怎麼樣，他們這群人肯定會過的十分舒坦。隻是真到了這個地步，勢必會引起城裡的兩極分化，形成壓迫和被壓迫的局面。

更甚者，還會有居民因為缺少糧食和藥品直接死去，他接受過現代教育，這種事情做不來，他的職責和道德觀念也不允許這樣。