陽光輕灑在每個人的臉上，楚琰站在講台中央，自信地侃侃而談，“如此，便是我等最大的欣慰。願此惠民險能真正惠及黎民百姓，不負初衷。”

“草民皆出身貧寒，飯都沒吃飽，着實拿不出錢來買惠民險。”村民們面面相觑。

看到百姓們對惠民險依舊興趣寥寥，心中略感焦急。齊煊站上了簡陋的講台，宣布道：“各位鄉親，此惠民險，官府特設補貼，旨在減輕大家的負擔。”

話音未落，人群中便傳來一片質疑的聲音。一位年長的村民站了出來，滿臉疑惑地說道：“大人，恕草民直言，幾十年來，隻聽過官府征收賦稅，還從未聽說過有官府還會出資補貼百姓的事。”

齊煊聽罷，神色沉靜。他知道，若不在此時為朝廷立下威信，百姓們定難以信服。他深吸一口氣，緩步走下講台，雙手背在身後，眼中閃過一絲堅定。

“鄉親們……”齊煊聲音洪亮，帶着一股威嚴的力量，“我齊煊以官職擔保，此事千真萬确。若有虛言，願以官職為賠。”

村民們被齊煊的氣勢所震懾，紛紛屏息靜氣，目不轉睛地看着他。齊煊繼續說道：“我知大家對官府多有疑慮，但今日，我便在此立下字據，若惠民險無法按所說實行，楚某願親自承擔責任。”

說罷，他從袖中取出紙筆，就地寫下字據，字迹剛勁有力，内容簡明扼要。楚琰寫完後，當衆簽上自己的名字，然後交給村長保管。村長雙手接過，感激地說道：“齊大人如此誠信，草民等心服口服。”

楚琰微微一笑，目光柔和下來，他看向村民們，誠摯地說道：“各位鄉親，惠民險乃是為你們設立的保障，願大家能相信我，相信官府的誠意。”

一時之間，村民們紛紛點頭，臉上露出了信任的神色。一位年輕的村婦感激地說道：“有齊大人擔保，草民願意一試。”

楚琰見狀，心中一松，目光轉向齊煊，二人目光交彙，心領神會。齊煊上前一步，接着楚琰的話頭，繼續為村民們詳細講解惠民險的具體内容。村民們圍攏過來，積極投保。

齊煊欣慰地看向楚琰，相視而笑。

窗外的陽光透過竹簾灑進來，照在木質的書案上。楚琰面前擺滿了賬冊和文書，正皺着眉頭，仔細查看着賬本。齊煊靜靜地站着桌旁，手中拿着一卷公文。

楚琰放下賬本，揉了揉眉心，歎了口氣說道：“半個月的經營結果不甚理想，入不敷出。這些賬目顯示，投保的百姓大多是老弱病殘，賠付過高。”

齊煊點了點頭，眼中閃過一絲沉思。他放下手中的公文，走到楚琰身邊，低聲說道：“歸根到底，還是投保的百姓不夠多，不能真正起到達到共濟的效果。”

楚琰點點頭，神情有些凝重：“是啊，若不改變策略，恐怕惠民險難以為繼。災荒過後，百廢待興，赈災險的推廣也讓不少工坊得到發展。若把工坊作業的工人納入到惠民保障中，擴大資金池，才能真正達到共濟。”

齊煊沉思片刻，眼中閃過一絲堅定：“我們可以從幾方面入手。首先，廣泛宣傳惠民險的好處和保障内容，讓工坊工人了解參保的實際利益。其次，給予前期參保者一些優惠和獎勵，吸引他們主動參保。”

兩人默契地相視一笑。

說到找工坊合作，楚琰立馬想起楊琦。

“楚琰，今日光臨寒舍，實在是稀客。”楊琦調侃道，“你一心撲在惠民險上，我想見你一面都難。”

楚琰步入簪花工場，隻見楊琦在指導工人們簪花。見她進門，楊琦放下手中的簪花，笑盈盈地迎了上來，“說，怎麼想起來找我了？”

楚琰笑顔如花，半開玩笑地說道，“來看看我東華堂出來的工人，幹得怎麼樣。”

楊琦聞言，眯着眼看她，“當真是來看工人的？不是來找我聊惠民險的？”

“嘿嘿，還是瞞不過你的慧眼。”

楊琦聞言，臉上笑容漸斂，顯得有些為難。她微蹙娥眉，歎道：“楚琰，簪花工場利潤微薄，已經負擔着工人們的赈災醫療險，若再掏錢為工人們參加惠民保障，隻怕是雪上加霜，咱們工坊實在難以承受。”

楚琰見狀，心中略有所動。