為了解決辦公場所嚴重不足的狀況，臨江縣法院于前幾年向縣委、縣政府申請異地重建新的法院審判大樓，因縣财政緊張而未能被批準。在此情況下，兩年前，臨江縣法院在距離法院本部約三百米遠的竹山大街上建造了一棟約八百平方米的二層回字形辦公樓。辦公樓中央是一個天井，一樓是四個用于審判案件開庭的審判法庭，二樓則是一大三小四個會議室。這樣也算是解決了法院開庭審判法庭嚴重不足的問題，召開全院幹警大會也不用到其他單位借用會場了。

皇甫新城以前一直認為南城區法院的辦公樓已經很不堪了，沒有想到作為江濱市政治、經濟大縣的臨江縣法院辦公場所竟然還比不上南城區法院，這讓皇甫新城很是意外。

與臨江縣法院中層以上幹部見面會後，在老院長蘇懷林的辦公室，皇甫新城與蘇懷林進行了簡短的工作交接，皇甫新城就正式上任了。兩天後，臨江縣人民代表大會常務委員會任命皇甫新城為臨江縣法院副院長，并決定其代理院長職務。

根據臨江縣□□會的安排，臨江縣人民代表大會将于一九九六年一月十二日召開。在這次會議上，臨江縣全體人大代表将對皇甫新城擔任臨江縣法院院長進行投票表決。

按照區□□會的安排，皇甫新城被增選為臨江縣人大代表後，分組在牧馬關鎮代表組。因為皇甫新城是外來幹部，與縣人大代表并不熟悉，相互之間缺乏了解溝通。為了确保選舉不出問題，相關部門建議皇甫新城在會議召開前，到牧馬關鎮與人大代表、政協委員提前見個面。這本應該是皇甫新城應該想到的問題，可能是剛來，事情太多，要盡快熟悉法院的各項情況，一時疏忽了此事。其實這種與人大代表、政協委員見面，當場聽取他們對法院工作的意見，是一種非常好的從法院外部了解法院情況的形式和方法。皇甫新城知道這對自己順利當選也是很有必要。

在征求縣□□會、縣政協常委會的意見後，皇甫新城把與牧馬關鎮人大代表、政協委員見面的時間放在了一月六日，這天是星期六，這樣便于平常工作繁忙的人大代表和政協委員們都能夠參加這個見面會。

一月六日上午九點鐘，在區□□會選舉工作委員會一位副主任和縣政協常委會提案委員會一位副主任的陪同下，皇甫新城帶着院黨組成員、副院長彭曉斌、院辦公室主任路成和院辦公室負責文字工作的葛笑倩一起來到牧馬關鎮。

彭曉斌是臨江縣法院幾位院領導中，皇甫新城認識而且感覺比較好的一位。早幾年，為了江濱市第三銅器廠的執行案件，皇甫新城曾經在臨江縣委見過他，後來彭曉斌到南城區法院協調過相關工作，皇甫新城當時還在民事審判庭，并沒有和他直接接觸。事後，汪正道副院長和皇甫新城聊起這件事，對彭曉斌的工作能力和人品是頗為贊賞的。人就時這樣，在一個全新的環境裡，如果曾經有過一次不經意的接觸，都可能給對方留下很深的印象，從而成為相互加深了解增進友情的基礎。

在牧馬關鎮的一間會議室裡，皇甫新城和牧馬關鎮十三名人大代表、十一名政協委員見了面。這些人大代表、政協委員來自鎮級機關、行政村村民委員會、街道居民委員會，以及教師、醫療工作者、駐區單位及鄉鎮企業代表。與鎮人大主席團、政協相關領導交換了意見後，皇甫新城與人大代表、政協委員以座談會的方式見面。

牧馬關鎮黨委副書記、鎮人大負責人趙江弘把皇甫新城介紹給人大代表、政協委員：“現在我們請皇甫院長和大家說幾句。”

皇甫新城從口袋裡掏出一包香煙，分發給各位代表、委員：“各位代表、委員，我首先做個自我介紹。我是皇甫新城，今年三十三歲，現任中共臨江縣人民法院黨組書記、副院長，代理院長職務。組織上推薦我擔任下一任臨江縣人民法院院長。今天來就是為了和各位代表、委員見個面，和大家相互認識一下。我以前在南城區法院工作，曾任書記員、審判員、民事審判庭副庭長、經濟審判庭庭長、刑事審判庭庭長、執行庭庭長、院黨組副書記、副院長，行政級别為正處級。這次被組織上推薦擔任臨江縣法院院長，是黨和人民對我的信任，我将不辜負這個信任，在政治上始終和黨中央保持一緻，在工作上做到踏踏實實、勤勤懇懇，在生活上嚴格要求自己，始終保持一個共産黨員的本質。在以後的工作中，希望大家監督我。”

皇甫新城喝口茶，繼續說道“我今天來，一，是和大家相互認識一下，希望各位代表、委員記住我，以後常與我聯絡，時刻關注臨江縣法院的工作。二，也是最主要的，那就是來傾聽各位代表、委員對臨江縣人民法院各項工作的評判、批評、意見。為什麼我們國家的法院定名為人民法院。我個人的理解就是：人民法院，人民兩個字是給法院進行政治定位。一切來源于人民，一切為了人民，人民的主張就是我們法院工作的宗旨，人民的需求就是我們法院的工作目标，人民的批評、意見就是我們法院改進工作的方向。大家不要有什麼顧慮，大膽地提，真誠地講，隻有這樣才能讓我們這些局内人驚醒，知道我們在哪些方面存在缺點和錯誤，才能在以後的工作中予以改進，把臨江縣法院的工作做得更好。”皇甫新城說完後，會場沉寂了一會，各位代表并沒有急着說話，他們可能是在思考着皇甫新城的誠意，也可能是在驚訝着這麼年輕的院長。