皇甫新城點點頭：“那我就把我思考的一些問題向鄭書記彙報一下。不論是涉訴□□還是涉執□□其實歸根結底還是法院的公信力和法院工作的權威性問題。一個沒有公正、沒有權威性的組織做出來的任何事情，哪怕他是正确的，也會遭到社會公衆的責疑。我們國家建國時間不是很長，到現在隻有五十三年。在這五十三年的前三十年，雖然我們國家也頒布了不少法律，但是嚴格地說我們不是在依法辦事，我們是在依照黨和國家的政策在辦理政務、經濟事務以及政法系統的适用法律事務，而且，在前三十年，反複地搞政治運動，比如經濟上的國家贖買私營企業、公私合營、鎮壓□□運動、破除迷信活動、消滅四害運動、□□運動、人民公社運動等等。基本上沒有哪一個是通過國家立法機關頒布法律來進行的。别的我們不說，我們就講依照黨和國家的政策來處理法律事務，本身就讓政法系統的執法活動名不正言不順。大家普遍都沒有法律意識，不是經常有人在法院責問我們的法官嗎？你們是怎麼執行黨和國家方針政策的？在很多人眼裡隻有黨和國家的方針政策，而沒有國家的法律。這就是一個很嚴重的問題：全民普遍缺乏法律意識。所以，一旦對法院的判決不服，他們不是尋求法律的幫助，而是向有關黨政部門去反映。因為在他們眼裡法律根本就沒有權威性，向你們這些執行法律的人反映問題根本解決不了問題，隻有共産黨才是最權威的。”

皇甫新城停頓了一會，見鄭培駒書記正在認真地聽，便繼續說道：“在中國說隻有黨才是最權威的對不對呢？當然對！因為我們是社會主義國家，中國共産黨是我們這個國家的領導核心。但是，黨是一個政治團體，他通過設立一系列的國家機構，來代表黨和國家實現人民的意志，這應該是我們黨在全國執政的基本邏輯。各級黨的領導機構不可能也不應該在日常政務、經濟事務、社會事務、日常生活和社會執法中，做到事事都管，事事都辦。因為黨是管國家的大政方針和發展方向的，是要管大事。而不是不論事務大小，一律都要過問。鄭書記，在前三十年以運動治國為主，并且造成了嚴重社會災難的情況下，我們黨已經認識到依法治國的重要性，所以從□□以後，黨多次強調要建設社會主義法治國家。但是，畢竟是搞了這麼多年的政治運動，想要一時半刻地建設一個民主法治的國家，又是談何容易！很多人還是信政策不信法律，出現了甯願相信□□局而不相信法院這種奇異的社會現象。我個人認為，一個完善的社會主義法治國家，一定是中國共産黨領導下的，以廣大人們群衆的意志為全社會意志的，以國家立法機構立法作為全體人民共同遵守的社會規範的一種社會治理結構。在這種社會治理結構下，人民法院必将發揮重要作用。大家可以設想一下，全社會公民都依法辦事，尊重法律、敬畏法律、執行法律、信仰法律。那還會有這麼多□□事件嗎？”

可能是連續說話，皇甫新城有點口幹，他歉意地向鄭培駒書記點點頭，端起茶杯喝了口茶：“所以，我認為在中國要解決□□問題，必須要健全全民法治意識，強化法院判決、執行工作的權威性。不能隻要有人反映法院的事情，就先入為主地認為法院的判決、執行必然有問題，黨政機關不能輕易地幹預法院的執法活動。當然對于法院裡一些違規違紀、甚至是違法犯罪的人和事也要毫不留情地堅決處理，把法院執行法律的社會公信力真正建立起來。隻要能夠做到這一些，我認為涉訴、涉執□□問題就會真正地從根本上解決。讓黨這個偉大的舵手真正能夠有更多的時間去考慮國家前途命運和經濟社會發展的大事。鄭書記，這是我的一點粗淺的認識和思考，可能存在很多問題。”其實皇甫新城還有一些話沒有說出來，比如說，我們國家□□局設立的必要性？□□局工作定位？□□局對人民法院的判決、執行工作行使實際上已經在實行的□□審查有無法律依據？這樣做對人民法院權威性建設是不是起了反作用？等等，很多敏感問題，皇甫新城認為不宜在□□面前說出來，至少自己目前還沒有這種勇氣。

“嗯，小夥子，有思考，有想法。”鄭培駒對皇甫新城這一通長篇大論并沒有表示明确的态度。

一個政治上成熟的封疆大吏不可能對這種相對敏感的社會問題輕易表态。原本皇甫新城心裡還是有點忐忑不安，擔心自己說得太多，口無遮攔的，引起鄭培駒的不滿。現在見鄭培駒是這種态度，應該是比較好的結果了。

鄭培駒收起手中的小筆記本，皇甫新城知道書記的問話結束了，連忙站了起來。

黎荭紅也走了過來：“二叔，二嬸進院門了，我們準備吃飯？”

鄭培駒的夫人原本因為工作問題沒有随同鄭培駒到東江省上任，前幾年才從國家部委調到東江省，現在省計劃生育委員會工作。