江群放下了手中的筆,認真地聽着皇甫新城的話,等皇甫新城說完後,站了起來給兩人的茶杯加滿了水:“皇甫院長的這個想法确是新穎。這兩個部門如果能夠發揮預期作用,那麼對我們中院以及區縣法院的各項工作将帶來非常好的促進作用,我舉雙手贊成。”
“現在說它的作用為時尚早,你按照我的思路寫一個方案。我與政法委淩書記商量一下,再做最後決定。”皇甫新城是敢于改革創新的人,但也是一個謹慎、注重實際的人,成立新機構,主要還是要能夠起到作用,所以進行充分地論證還是必要的。不能做成花花架子,給人以口實。
“行,我立即着手寫。”江群在筆記本上圈圈點點勾畫着重點。
皇甫新城從辦公桌上拿起一個文件夾翻了一下:“審判管理辦公室報上來的各業務庭報請審判委員會研究的幾件案件。本周五沒有時間了,下周五召開審判委員會研究這幾件案件。我說的刑事審判一庭、二庭、政治處和辦公室幾個人選等你走完考察程序,如果沒有什麼問題,和其他幾位黨組成員溝通一下,再上黨組會研究決定。”
下午二點,院審判委員會準時召開。今天報請院審判委員會研究的六件案件有三件刑事案件、三件民事案件。
根據法律規定,審判委員會是法院審判工作的最高權力機構,重大、疑難複雜案件報請院審判委員會研究決定,審判委員會的決定,案件承辦人和合議庭必須執行。全國各級法院對須經審判委員會研究的案件範圍都有各自具體的規定,但都大同小異。江濱市中級法院審判委員會研究案件規則規定:各審判業務庭的下列案件由分管院長提請、由院長決定提交院審判委員會研究:1:合議庭成員對案件事實認定、适用法律、判決意見有重大分歧,不能形成多數意見的。2:合議庭審判長與其他合議庭成員意見不一緻,且審判長為少數,院長認為應當報審判委員會研究的。3:審判庭庭長不同意合議庭的意見,經合議庭重新合議,合議庭仍然維持原合議意見的。4:重大案件:民商事案件的訴訟标的超過三千萬元或民商事、行政案件在本地區有重大影響的,刑事案件被告人拟被判處無期徒刑以上刑罰的。5:院長認為需要審判委員會研究的案件。
根據法律規定,法院審判委員會由院長、副院長、庭長、副庭長、審判員組成。法院的院長、副院長是當然的審判委員會委員。雖然法律規定,庭長、副庭長、審判員可以成為審判委員會委員,但在日常的法院工作中,不是所有的庭長都能夠進入審判委員會的,副庭長、審判員也是鮮有成為審判委員會委員的。
法院的審判委員會由院長提議召開,并且有院長主持會議。實行一委員一票、少數服從多數的原則,院長沒有一票否決權。如果承辦案件的審判庭庭長不是審判委員會委員的,審判委員會研究該案時,該審判庭庭長列席會議。審判委員會研究案件時,由承辦人彙報案件,承辦人所在審判庭庭長可以進行補充或提出自己的意見。
江濱市中級法院審判委員會委員原有十五人,現有十三人:七名院領導、民事審判一庭、二庭、審判監督庭、立案庭、行政審判庭、執行庭六個審判、執行業務庭庭長。刑事審判一庭的原庭長馮向東、刑事審判二庭的鄭偉民庭長因為離職而被免去審判委員會委員職務。