三省分：中書省、門下省、尚書省。

大體來說：

中書省責起草诏書、

門下省審核诏書、

尚書省負責執行政令（決策、審核和執行）。

建炎三年，中書門下省合并。

【門下省】

（排位順序：侍中-門下侍郎-左散騎常侍-左谏議大夫-左司谏-左正言-給事中-起居郎。）

職責：審查命令，批駁糾正錯誤違法之事（包括法規、六品以下官員任命、刑部大理寺的判決）。

有官員十一員：侍中、侍郎、左散騎常侍各一人，給事中四人，左谏議大夫、起居郎、左司谏、左正言各一人。

九房：吏房、戶房、兵房、禮房、刑房、工房，主管尚書省六部二十四司上報之事；開拆房、章奏房、制敕庫房；元豐八年，又設催驅房；元祐三年，又設點檢房

1.侍中

輔佐皇帝議論大政，審查内外诏令文告。但因為品級太高而很少任命；元豐改制後，以左仆射兼門下侍郎代行侍中職事；南渡後，設左右丞相，取消了侍中。

2.門下侍郎

副侍中，檢查内外诏令文告。與知樞密院、同知樞密院、中書侍郎、尚書左右丞都是執政官。南渡後取消。

3.左散騎常侍（sàn qí）、左谏議大夫、左司谏、左正言

都是谏官，糾正朝政缺失、任命不當、違法行為。宋初，由司谏、正言知谏院事，由其他官職兼任的稱知谏院；元豐改制後，名實相符。

4.給事中（jǐ shì zhōng）

統管六房，主管内外诏命文告，判内侍省事。政令不當、任官不當，可論奏糾正。（與中書舍人相對）

5.起居郎

記錄皇帝言行（與起居舍人相對，又稱左、右史）。

符寶郎，有兩人，主管外廷符玺。

通進司，隸屬給事中，接受三省、樞密院、六部、寺監百官的奏牍，及大臣表疏及章奏院（銀台司）所管全國章奏案牍，摘要進呈皇帝，并頒布朝廷内外。

進奏院，隸屬給事中，接受诏敕及三省、樞密院的宣劄，六部、寺監百官的符牒，頒布各路。

銀台司，接受全國的奏狀案牍，抄錄摘要進呈。

發敕司，接受中書省、樞密院宣敕，登記下發。

登聞檢院，隸屬谏議大夫；登聞鼓院，隸屬司谏、正言。接受文武官及百姓的章奏表疏。凡無法通過通進司呈上的，先經登聞鼓院；不接受，再到登聞檢院。

建炎南渡後，登聞檢院、登聞鼓院、糧料院、審計院、官告院、進奏院，稱六院。地位逐漸重要。

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【中書省（政事堂）】

（排位順序：中書令-中書侍郎-右散騎常侍-右谏議大夫-右司谏-右正言-中書舍人-起居舍人。）

職責：主管進呈國家政務，宣布命令，将台谏官奏疏、大臣奏請等進呈皇帝批示。

七種命令：冊書、制書、诰命、诏書、敕書、禦劄、敕榜

十一官：中書令、中書侍郎、右散騎常侍各一人，中書舍人四人，右谏議大夫、起居舍人、右司谏、右正言各一人。

八房：吏房、戶房、兵禮房、刑房、工房；主事房、班簿房、制敕庫房。元祐後，将兵禮房分兵房、禮房，增加催驅房、點檢房。

中書令

輔佐皇帝商議大政，根據命令宣诏。宋朝沒有實任中書令，都是死後追贈。元豐改制，由尚書右仆射兼中書侍郎代行中書令之職。南宋時，設左右丞相，取消中書令。

中書侍郎