自登基以來，紀璋鮮少在亥時前就寝。每日朝廷六部遞上的本章奏牍、各郡州送來的請示折章堆疊如山，一日便能換四五回托盤。

他又不喜政事過夜，今日之事必于今日裁定，臣僚們于是更加勤于上折。累得中書、門下各級官員精神恍惚、生無可戀。

即便頭晚批折至夜半，次日紀璋仍能照舊寅時起床，淨面整衣，天未明便已臨朝，從無懈怠。

辰時退朝後，他通常會徑入文德殿，召群臣議政、閱覽奏章，将緊要事一一裁定。

然後固定有一個時辰用以休憩。隻帶兩名内侍，不乘肩輿，于禦花園中緩步繞行十餘圈，邊走邊思考政事。

——此習慣，自他尚為皇子時便已養成。

那時既無輔佐之臣，又無母族倚仗，孤身一人，便借散步以清思慮、定心神，日複一日，雷打不動。

而後稍事用膳，又回文德殿繼續處理政務，直至夜幕四合。

這日退朝，紀璋回到文德殿，卸下朝冠，倚坐禦榻，擡手支額：“仲淩公，你坐。那些奏折，還是你讀與我聽，我口述圈批。”

前夜又批折子到深夜，縱使鐵打如紀璋，也不免顯現了些許疲态。

張仲淩應聲，照常命人于殿中設屏擺案，幾名中書舍人于長案後依次落座。

紀璋雖阖目，卻聽得分明。

如他所料，大部分奏折都是舊事翻炒，芝麻大點事，那些老古董卻能洋洋灑灑一大篇，車轱辘話來回說。而且字是越寫越小氣，擠在一堆，看得人頭昏腦脹。

紀璋心下暗忖，明日上朝時必須強調，各類文牍字迹都寫大些，必須言簡意赅，不得超過三頁。

他便讓張仲淩挑重點彙報，自己點頭或搖頭便過。遇要緊事，才會開口細問。

張仲淩展開一卷奏折：“廣陵奏稱，鹽價連日上漲，請求調撥臨郡存鹽以平市面。”

紀璋并未睜眼：“此前鹽引批得不少，怎還不夠？”

張仲淩答：“裴溯附道，因前些年趙延修建人工湖，改動了水路，緻原有鹵道斷續，鹽池積泥淤塞，成鹽率逐年下降，且雜質偏多。

“趙延任上懶政，從不查驗鹽質，緻使民間多食劣鹽，罹患腹瀉、腸痹者甚衆。

“今趁着水利建設，分設鹽池、水道，并清淤除雜、修補晶坪。

“雖然近期鹽産下降明顯，然長遠觀之，既可實現備汛防洪，又可複湖鹽之利。”

“裴溯做事倒是認真。”紀璋想了想，道：“準，轉呈南越，調撥濟急，但讓他以水利建設為重，其餘攤子不要鋪太大。”

張仲淩應是，将折子交與舍人圈批。

翻至第二封：“滄平水利工程支出陡增，遠超初定預算。工部尚書上表，請求緩竣工期一年。”

紀璋聞言，眉峰微斂：“怎麼回事？滄平那個陳福，先前不是拍着胸脯信誓旦旦？如今大半年過去，才說完不成？”

張仲淩附道：“滄平乃渚江上遊，他們緩期也會影響下遊諸郡縣。”

紀璋點頭：“着工部，并張承禮，将各項支出逐筆重列，并令陳福親呈行事曆，五日内報至中書。

“工期一日不得緩，要是遲了，就讓陳福親自帶着辭呈來見朕。”

張仲淩接道：“下幾封折子皆是類似之事。府兵制甫改，部分郡州文牍不統，兵籍混淆。兵部尚書之位空懸，尚請陛下示下——此項事務暫歸何人管轄？”

紀璋思索片刻，道：“着毋連，拟兩套整頓方案，交由朕親閱裁定。”

張仲淩低聲道：“毋大人為兵部文官出身，調任折沖都尉後，人事調度十分妥帖，理應不會出現此等情況。

“微臣此前向毋大人問過前因後果，發現這事情，主要源于部分地方軍隊不服府兵節制，便在軍籍編制上做了些手腳，克扣府兵軍饷調度。

“那些府兵原本也都是官家禁軍出身，受不得這等氣，月内已有數起沖突。”

“具體哪幾地？”紀璋睜眼看去，聲音一冷。

“濋州、遼西郡……皆是邊陲之地，軍政結構原已雜沓，此番更是混亂。”

紀璋冷笑一聲，接過那幾封上奏，翻看了兩眼，又遞回給張仲淩：“這些地方兵油子，就喜歡拉幫結派，根性難改。

“朝廷推行新制，他們不思服從，是想重回藩鎮割據的老路嗎？”

張仲淩又道：“濋州高桂還上表，請求免除三年徭役，理由是讨伐俚蠻之後，民戶空虛，以寬民心。”

“高桂，當真‘高貴’啊。”紀璋眼底冷芒一閃，聲音微沉：“顧行止早年平亂之後，濋州已有數十年安穩，若他還拿俚蠻說事，便是欺君。”

他站起來，走到案前：“鎮守邊境是本分，不是他高桂邀功請賞的籌碼。

“朕最煩此等老将遺風——戰時或可驅使，太平之世卻不肯退位讓賢，年年拖欠賦稅，歲歲請赈伸手，自己一州都治理不好，還妄談為寬民心。

“他當這天下是他家私産？若真依他所請，三年不征，那其他州郡是否也要效仿？國何以支？

“這些奏章看着，真教人煩得慌。”